La ley de la policía: edictos y poder contravencional. Ciudad de Buenos Aires, siglo XIX

The Law of the Police: Edicts and Contraventional Power in the City of Buenos Aires, XIXth Century

La loi de la police: édits et pouvoir contraventionnel dans la ville de Buenos Aires, 19e siècle

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Autor:  GALEANO, Diego 

El artículo analiza el uso de los edictos policiales y de la elaboración de sumarios como modo de gobierno del orden urbano en la Buenos Aires del ochocientos. Desde su creación en 1822, el Departamento de Policía de Buenos Aires contó con estas herramientas, situadas en la base del poder territorial de los comisarios de barrio. Las comisarías, que se repartían fragmentos del territorio de la ciudad, utilizaban estos instrumentos legales para construir y consolidar tramas locales de poder. Así, en el camino que iba desde la jefatura a las seccionales, la policía porteña contaba con una ley propia que dictaba y ejecutaba. Mientras que el poder sumarial siguió el derrotero de la policía como auxiliar de justicia, el poder contravencional, herencia de los “bandos de buen gobierno” coloniales, entró en una nueva fase al establecerse la Municipalidad en la segunda mitad del siglo XIX. Desde entonces los edictos policiales y las ordenanzas municipales conformaron un complejo espacio de disputas y conflictos de jurisdicción.

This paper analyses the use of police edicts and police proceedings as a way of governing and managing urban order in nineteenth-century Buenos Aires. Since its creation in 1822, the Buenos Aires Police Department relied on this governance tool as the basis of police chiefs’ local power. The network of police stations, each one ruling over a fragment of the city’s territory, used this tool to interweave and consolidate local power relationships. As a result, the Buenos Aires Police Department, from its headquarters at the top to the police stations at the bottom, determined and applied its own form of law. While the power emanating from police proceedings eventually established the police as an auxiliary to the justice system, the police’s contraventional power, a legacy from the colonial “bandos de buen gobierno”, entered a new phase after the establishment of the Municipality in the second half of the nineteenth century.
From then on, police edicts and municipal regulations became a complex space of disputes and jurisdictional conflicts.

Cet article analyse l’usage des édits policiers et l’élaboration de procès-verbaux comme mode de gouvernement de l’ordre urbain à Buenos Aires au 19e siècle. Depuis sa création en 1822, le Département de Police de la ville compte avec
ces outils, qui sont la base du pouvoir territorial
des commissaires de quartier. Les commissariats, qui se répartissent des fragments du territoire de la ville, utilisent ces instruments légaux pour construire et consolider
les formes locales de pouvoir. Ainsi, depuis le commandement aux différentes sections, la police de Buenos Aires dispose d‟une loi propre qu’elle édicte et met en oeuvre.
Hérité des “proclamations de bon gouvernement”
de la période coloniale, le pouvoir contraventionnel
de la police entrait dans une phase nouvelle avec l’établissement de la Municipalité, dans la seconde moitié du 19e siècle. Depuis, les édits de police et les ordonnances municipales occupent un espace complexe de disputes et
de conflits de juridictions.